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司法部副部长刘炤:抓紧研究修改私募基金管理

发表时间: 2019-09-08

  9月6日在上海举行的第二届中小投资者服务论坛上,司法部副部长刘炤表示,中小投资者在证券交易中多处于弱势地位,合法权益遭受侵害的现象屡见不鲜,有必要通过法治手段加强对中小投资者权益的保护。刘炤指出,将加快证券领域立法,以法治手段解决中小投资者权益保护中存在的制度供给不足问题。

  刘炤表示,各方面对于《证券法》修订工作关注度非常高。今年4月,全国人大常委会将《证券法(修订草案三次审议稿)》上网公布,向社会公开征求意见。修订草案三次审议稿单独设置了“投资者保护”这一章,拟明确投资者适当性管理、现金分红、证券公司举证责任倒置、股东代表诉讼等一系列具体制度,进一步加强对投资者的保护。“这是此前没有过的,充分体现出最高立法机关对投资者合法权益保护的高度重视,也是对多年来市场呼声的直接回应。”

  发言时,刘炤指出,司法部将继续积极配合全国人大常委会法工委、证监会等有关单位做好修订《证券法》的相关工作。同时,将配合证监会等有关部门,进一步落实中央改革部署和政策要求,从股票发行条件、注册程序、信息披露、中介机构职责、监督管理和法律责任等方面,推动完善有关法律法规,建立健全配套制度,推动形成市场参与各方依法履职、铁算盘中特网。尽责归位以及合法权益得到有效保护的良好市场生态,为投资者放心投资提供有力制度保障。

  刘炤强调,为了规范私募投资基金活动,保护投资者及相关当事人的合法权益,促进私募投资基金行业健康规范发展,根据国务院2019年立法工作计划安排,司法部会同证监会抓紧研究、修改《私募投资基金管理暂行条例(草案)》。针对私募投资基金领域存在的违反适当性管理要求、侵犯投资者合法权益等突出问题,拟从资金募集、投资运作、监督管理和法律责任等方面,对投资者适当性管理和投资者权益保护作出具体规定,草案已向社会公开征求意见。我们将会同证监会根据各方面意见,抓紧修改完善相关制度措施,力争早日将草案上报国务院。(朱凯)

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